Normativa de IA en centros educativos por comunidad (2026)
¿Es legal usar IA con alumnos? Sí, con condiciones que dependen de tu CCAA. Comparativa 2026 de guías, edades y consentimiento por comunidad autónoma.
Sí, es legal usar IA con alumnos, pero con condiciones que dependen de tu comunidad autónoma. Sobre una base común europea y estatal (Reglamento de IA, INTEF y AEPD), cada CCAA añade su propia guía, edad mínima y grado de exigencia. Galicia, Cataluña, País Vasco y Canarias ya tienen marco propio; Madrid, Andalucía y la Comunidad Valenciana empujan por la vía de la formación; el resto se rige por el marco estatal. Esta guía te dice qué aplica en tu caso.
Actualizado: julio 2026. Es contenido vivo: la normativa autonómica de IA se está publicando este mismo año y lo revisamos con cada cambio relevante. Si estás preparando el arranque de curso, la versión práctica paso a paso está en cómo empezar el curso con IA sin incumplir la normativa.
Cómo leer el mapa: tres capas que se superponen
Antes de mirar tu comunidad, entiende que la legalidad de usar IA en el aula se decide en tres niveles que se suman, no se sustituyen:
- Capa europea (UE). El Reglamento de IA (AI Act) manda sobre todos. Desde febrero de 2025 están prohibidos ciertos usos en el aula, como el reconocimiento de emociones del alumnado, y es obligatoria la alfabetización en IA del personal. Las obligaciones para sistemas de alto riesgo llegan el 2 de agosto de 2026 (el paquete Digital Omnibus propone aplazarlas a diciembre de 2027, pero aún no se ha publicado en el DOUE, así que agosto de 2026 sigue siendo la fecha vinculante). Lo desglosamos en la guía del AI Act para colegios.
- Capa estatal (España). La guía del INTEF “Uso de la IA en el ámbito educativo” ofrece un decálogo de buen uso por perfiles. Y la AEPD marca las reglas de datos: consentimiento parental para menores de 14 años y Evaluación de Impacto (EIPD) para tratamientos con IA. Lo tratamos en la guía de RGPD e IA educativa para dirección.
- Capa autonómica (tu CCAA). Encima de todo eso, tu consejería puede tener guía propia, edad concreta y límites de dispositivos. Es la capa que más varía y la que resumimos en la tabla siguiente.
La regla mental: si tu comunidad no ha publicado nada, no estás en tierra de nadie; sigues obligado por las dos capas de arriba.
Comparativa de normativa de IA por comunidad autónoma
Esta es la foto a julio de 2026. Donde una comunidad no tiene guía específica de IA, se rige por el marco estatal (INTEF + AEPD + AI Act).
| Comunidad | ¿Guía o norma de IA? | Edad / condiciones | Situación móviles |
|---|---|---|---|
| Galicia | Sí, la más avanzada: anteproyecto de Ley de Educación Digital con capítulo propio de IA (vigor previsto 2027) | Usos auxiliares bajo supervisión humana; prohíbe reconocimiento facial, análisis emocional y seguimiento biométrico | Limitados hasta 3º de ESO |
| Cataluña | Sí: “Orientacions i recomanacions per l’ús de la IA” + portal XTEC + marco propio de Competencia Digital Docente en IA (CDD-IA, dic-2025) | Menores de 14 sin IA generativa; de 14 a 18 con autorización parental | Prohibición generalizada |
| País Vasco | Sí: guía del Departamento de Educación (con Elhuyar y Tknika), en castellano, euskera e inglés | Uso con alumnado desde los 14 años; decisiones a nivel de centro | Autonomía de centro |
| Canarias | Sí: guía “La IA en el ámbito educativo” (plataforma Medusa/eco-escuela), pionera, basada en las directrices éticas de la Comisión Europea | Según directrices éticas europeas; decisión de centro | Prohibición generalizada |
| Andalucía | No hay guía como tal: Resolución 1-ago-2025 (Código Escuela 4.0, STEAM con IA) + programa CIMA + Gemini Academy; en jul-2026 estrena consejería de IA | Marco estatal (INTEF + AEPD) | Prohibición generalizada |
| Madrid | No hay guía formal: IA integrada en EducaMadrid desde ene-2026 (piloto en 5 centros) | Marco estatal (INTEF + AEPD) | Primera CCAA en eliminar dispositivos individuales en Infantil y Primaria |
| C. Valenciana | No hay guía como tal: instrucciones del curso 26-27 con IA como línea prioritaria de formación; optativa “IA, Programación y Robótica” en ESO | Marco estatal (INTEF + AEPD) | Prohibición generalizada |
| Castilla-La Mancha | No hay guía propia: formación docente vía CRFP | Marco estatal (INTEF + AEPD) | Prohibición generalizada |
| Castilla y León | No hay guía específica de IA → marco estatal | Marco estatal (INTEF + AEPD) | Veta los móviles desde 2007 (pionera) |
| Resto de CCAA | Sin guía específica de IA → aplica el marco estatal (INTEF + AEPD + AI Act) | Consentimiento parental <14 (AEPD); resto, decisión de centro | Limitación generalizada desde 25-26; autonomía de centro en La Rioja, Navarra, Asturias y Baleares |
Dos apuntes de contexto que la tabla no captura del todo. En formación, la Comunidad Valenciana está formando a 80.000 docentes en alfabetización en IA y Andalucía mueve un programa (CIMA) que alcanza a 281.620 alumnos, 503 centros y 17.083 docentes. Y en móviles, la limitación es ya casi universal desde el curso 25-26; Murcia, por ejemplo, reporta una caída del 73% en casos de ciberacoso tras restringirlos.
Qué hacer si tu comunidad no tiene guía de IA
La mayoría de las comunidades aún no ha publicado una guía específica, y eso no te deja sin obligaciones ni sin margen. Este checklist de cuatro pasos te pone en regla partiendo solo del marco estatal y europeo:
- Aplica el suelo común obligatorio. Cumple las tres normas que rigen en toda España: consentimiento parental para menores de 14 (AEPD), prohibición del reconocimiento de emociones en el aula (AI Act) y alfabetización en IA de tu personal. Estas no son opcionales aunque tu consejería calle.
- Haz la Evaluación de Impacto (EIPD). Cualquier herramienta de IA que trate datos del alumnado la necesita, junto con un contrato de encargado de tratamiento con el proveedor. Sin datos personales del alumnado en herramientas sin contrato.
- Escribe una política de centro. Un documento breve que diga qué se permite, qué no y quién responde. Tienes una plantilla de política de uso de IA de centro lista para adaptar en una tarde, y el marco general en la guía del plan digital de centro con IA.
- Elige herramientas pensadas para el marco educativo. No es lo mismo un chatbot genérico que un asistente diseñado para el aula. MIA, el asistente de IA para docentes de noobe, ya trabaja sobre la LOMLOE y los currículos autonómicos, con el tratamiento de datos pensado para centros, lo que te ahorra buena parte del trabajo de las capas anteriores. Si necesitas comparar opciones con criterio, tienes la checklist completa para elegir plataforma de IA educativa.
Si quieres la versión imprimible para llevar al claustro o al consejo escolar, hemos preparado un semáforo de normativa de IA por comunidad autónoma con la tabla y lo que debe hacer tu centro en cada caso.
¿Dudas sobre qué puedes y qué no puedes hacer con IA en tu centro según tu comunidad? Pide una clase en vivo y te enseñamos cómo MIA encaja en el marco normativo de tu CCAA.
Preguntas frecuentes
¿Es legal usar ChatGPT con alumnos en clase?
Sí, es legal, pero con condiciones. La normativa europea, estatal (INTEF y AEPD) y autonómica lo permite si respetas la edad mínima, la protección de datos y las prohibiciones del Reglamento europeo de IA (por ejemplo, el reconocimiento de emociones en el aula, prohibido desde febrero de 2025). No usar IA con alumnado sin herramientas aprobadas ni consentimiento cuando toca es lo que sí incumple la norma.
¿Cuál es la edad mínima para que un alumno use IA generativa?
La AEPD sitúa en 14 años la edad a partir de la cual un menor puede consentir el tratamiento de sus datos; por debajo hace falta consentimiento parental. Cataluña lo aplica con claridad: menores de 14 sin IA generativa, de 14 a 18 con autorización de las familias. El País Vasco permite el uso desde los 14. Sin guía autonómica, aplica el criterio de la AEPD.
¿Hace falta consentimiento de las familias para usar IA con menores?
Para tratar datos personales de menores de 14 años, sí: la AEPD exige consentimiento parental. Además, cualquier herramienta de IA que trate datos del alumnado requiere una Evaluación de Impacto (EIPD) y un contrato con el proveedor. Para uso con mayores de 14 depende de tu comunidad; varias piden autorización parental hasta los 18. La transparencia con las familias es obligatoria en todos los casos.
¿Qué pasa si mi comunidad autónoma no tiene guía de IA?
Aplicas el marco estatal y europeo, que es de obligado cumplimiento igualmente: la guía del INTEF de buen uso, las exigencias de la AEPD (consentimiento de menores, evaluación de impacto) y el Reglamento europeo de IA (prohibiciones y alfabetización del personal). Con eso, más una política de centro por escrito, estás cubierto aunque tu consejería no haya publicado nada específico.